“將企業(yè)核心技術(shù)秘密轉(zhuǎn)化為可抵押融資的資產(chǎn)——這樣的創(chuàng)新服務(wù)，能讓不少科技型企業(yè)在遇到‘缺有形抵押物、融資難，且顧慮商業(yè)秘密泄露’等難題時(shí)不再犯難！”博瑞生物醫(yī)藥（蘇州）股份有限公司負(fù)責(zé)人感慨道。日前，全市首單商業(yè)秘密質(zhì)押融資項(xiàng)目在這家企業(yè)落地，相應(yīng)資金已經(jīng)到位，隱形資產(chǎn)變“真金白銀”、使核心秘密轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利的實(shí)踐自此邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

這是蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門踐行“三服務(wù)”，賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果之一。2026年，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將監(jiān)管護(hù)航與服務(wù)賦能深度融合，深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)園區(qū)和基層“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“一專班、一機(jī)制、一清單”工作體系，細(xì)化34項(xiàng)具體服務(wù)舉措，精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)“623”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，以清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)的實(shí)干姿態(tài)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

精準(zhǔn)服務(wù)高效送達(dá)

激活企業(yè)發(fā)展“一池春水”

企有所呼，政有所應(yīng)，服務(wù)不再是“坐等上門”，而是主動(dòng)出擊。今年，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局把服務(wù)企業(yè)作為“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的核心抓手，變企業(yè)“找服務(wù)”為主動(dòng)“送服務(wù)”，用定制化、全周期服務(wù)為經(jīng)營(yíng)主體紓困賦能，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，這里有破解難題的新路徑。園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局先行先試，不僅創(chuàng)新打造商業(yè)秘密保護(hù)與金融賦能融合模式，為科創(chuàng)企業(yè)開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資新渠道，還進(jìn)一步深化信用賦能改革，持續(xù)推行行政處罰信用修復(fù)“免申即享”，探索首次逾期年報(bào)企業(yè)補(bǔ)辦年報(bào)后信用修復(fù)“免申即享”，通過“一鍵授權(quán)”智能化模式，大幅降低企業(yè)制度性交易成本。一系列可復(fù)制、可推廣的特色經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)輕裝上陣保駕護(hù)航。

助推科創(chuàng)成果落地，這里有精準(zhǔn)賦能的硬實(shí)力。針對(duì)園區(qū)生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)監(jiān)管部門構(gòu)建了藥械企業(yè)專人對(duì)接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)破解研發(fā)、注冊(cè)、生產(chǎn)全鏈條瓶頸，助推園區(qū)企業(yè)研發(fā)的全國(guó)首個(gè)胚胎植入前染色體非整倍體檢測(cè)試劑盒、全省首個(gè)無源植入類創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。同時(shí)，聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建全鏈條質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)服務(wù)隊(duì)走訪UL美華、中檢華通威等10家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證龍頭機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決UL美華二期、中檢核藥項(xiàng)目廠區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等實(shí)際問題，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效掃清障礙。

助企合規(guī)守護(hù)民生，這里有多元保障的好做法。園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大上門指導(dǎo)服務(wù)力度，為企業(yè)量身定制合規(guī)經(jīng)營(yíng)方案。今年以來，市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)組多次前往同程旅行等開展指導(dǎo)，針對(duì)平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)糾紛化解等痛點(diǎn)定制解決方案，推動(dòng)“江蘇省智慧315和解通道”嵌入本地平臺(tái)，讓消費(fèi)糾紛化解更高效；推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解，一季度化解相關(guān)消費(fèi)糾紛78件，調(diào)解成功率有效提升，快速化解群眾煩心事，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)更規(guī)范。各分局同步下沉服務(wù)，科創(chuàng)區(qū)分局開展直播電商新規(guī)專項(xiàng)培訓(xùn)，商務(wù)區(qū)分局推出餐飲行業(yè)食品安全精準(zhǔn)培訓(xùn)，切實(shí)幫助企業(yè)提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)雙贏。

全周期護(hù)航強(qiáng)支撐

推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向“新”提質(zhì)

聚焦發(fā)展所需，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以全鏈條監(jiān)管服務(wù)賦能高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)集成運(yùn)用市場(chǎng)準(zhǔn)入、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備監(jiān)管等全鏈條職能“工具箱”，為項(xiàng)目招引、建設(shè)、投產(chǎn)全生命周期提供系統(tǒng)化、專業(yè)化解決方案。

精準(zhǔn)對(duì)接，全程服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立“提前介入、全程跟蹤、專人服務(wù)”工作機(jī)制，針對(duì)藥械重點(diǎn)項(xiàng)目成立專項(xiàng)服務(wù)組，全流程跟進(jìn)對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。服務(wù)組還趕赴上海微譜集團(tuán)上門對(duì)接，協(xié)調(diào)功能區(qū)、招商部門靠前服務(wù)，推動(dòng)微譜江蘇總部項(xiàng)目落地園區(qū)，整合存量實(shí)驗(yàn)室資源與新增投資，助力園區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

延伸觸角，搭載體聚合力保障民生——園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將政務(wù)服務(wù)延伸至產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基層一線，設(shè)立企“市”通服務(wù)站，把政策傳遞、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等服務(wù)送到企業(yè)家門口。針對(duì)特種設(shè)備安全、養(yǎng)老食品安全等民生關(guān)切，各分局精準(zhǔn)發(fā)力、按需服務(wù)：高貿(mào)區(qū)分局在匯智灣產(chǎn)業(yè)園服務(wù)站舉辦特種設(shè)備安全專場(chǎng)宣講，今年一季度為12家次壓力管道使用單位提供專家技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)厘清設(shè)備臺(tái)賬、閉環(huán)整改安全隱患；科創(chuàng)區(qū)分局聯(lián)合多部門對(duì)蘇州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開展“慧聯(lián)”專項(xiàng)服務(wù)，針對(duì)特種設(shè)備管理痛點(diǎn)協(xié)助梳理臺(tái)賬、對(duì)接專家資源，助力國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)筑牢安全根基；商務(wù)區(qū)分局聯(lián)動(dòng)多方力量推進(jìn)電梯安全治理，緊盯蘇州中心、東方之門等重點(diǎn)場(chǎng)所，開展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)建電梯安全社會(huì)共治新格局；度假區(qū)分局打造園區(qū)暖陽(yáng)養(yǎng)老食安聯(lián)盟，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共享監(jiān)測(cè)資源、開展交叉互查與聯(lián)合培訓(xùn)，織密民生食品安全防護(hù)網(wǎng)。

優(yōu)化環(huán)境，厚植項(xiàng)目成長(zhǎng)發(fā)展沃土——園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深入推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估機(jī)制，規(guī)范招商引資行為，營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境；加快國(guó)家碳計(jì)量中心（江蘇）申報(bào)建設(shè)，整合園區(qū)“雙碳”產(chǎn)業(yè)資源要素，突破行業(yè)碳計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)，支撐企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際碳壁壘，為綠色低碳項(xiàng)目發(fā)展提供核心技術(shù)支撐，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在園區(qū)落地生根、茁壯成長(zhǎng)。

賦能增效筑根基

園區(qū)發(fā)展、基層治理雙提升

基層是服務(wù)民生及產(chǎn)業(yè)的最前沿，也是履職盡責(zé)的主陣地。園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，一手抓功能園區(qū)產(chǎn)業(yè)賦能，一手抓基層監(jiān)管能力提升，推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)效能整體躍升。

賦能產(chǎn)業(yè)，助力功能園區(qū)提質(zhì)增效。緊扣各功能園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合相關(guān)部門舉辦高端儀器儀表及檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈座談會(huì)暨供需對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)匹配上下游供需資源，推動(dòng)多家企業(yè)達(dá)成合作意向，共贏發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。

錘煉本領(lǐng)，提升基層執(zhí)法履職水平。園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深化基層分局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層分局制度，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)對(duì)口、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”；印發(fā)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提示，開展“簡(jiǎn)案快辦”系統(tǒng)操作培訓(xùn)、疑難案件專題研討等，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，全面提升基層辦案質(zhì)效；對(duì)疑難復(fù)雜案件實(shí)行法制提前介入指導(dǎo)，全面提升基層執(zhí)法人員專業(yè)能力和辦案質(zhì)效。

數(shù)字賦能，推動(dòng)基層工作減負(fù)增效。依托數(shù)字化、智能化技術(shù)，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加快建設(shè)工單處置智慧應(yīng)用平臺(tái)，以AI技術(shù)優(yōu)化投訴舉報(bào)智能分撥、處置全流程，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)；推進(jìn)食品安全可視化遠(yuǎn)程監(jiān)管體系民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，梯次推動(dòng)重點(diǎn)單位“互聯(lián)網(wǎng)+AI+遠(yuǎn)程可視化”監(jiān)測(cè)，讓視頻安全監(jiān)管從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)判”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建更加完善的食品安全社會(huì)共治格局。

一季度以來，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)成效凸顯，企業(yè)急難愁盼問題逐一化解，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效，基層監(jiān)管服務(wù)能力持續(xù)提升。下一步，園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善企業(yè)訴求閉環(huán)處置、重點(diǎn)項(xiàng)目全周期保障、政企常態(tài)化溝通等長(zhǎng)效機(jī)制，以制度創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力，以精準(zhǔn)服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以高水平監(jiān)管守牢安全底線，為園區(qū)加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)貢獻(xiàn)更強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力量。