蘇州工業(yè)園區(qū)信訪局2025年度法治政府建設(shè)情況報告
2025年度，園區(qū)信訪總量高開低走，增幅呈逐月放緩，全年實現(xiàn)同比下降4.3%。園區(qū)信訪局貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要指示精神，圍繞深入推進信訪工作法治化，構(gòu)建“暢通有序、務(wù)實高效”信訪工作格局，著力提升信訪工作質(zhì)效水平。法治政府建設(shè)工作情況如下。
一、全面履行信訪工作職能。今年以來，園區(qū)黨工委會議6次研究信訪穩(wěn)定工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)有針對性批示指示43次，主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究信訪問題4次，分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會辦重點案件12輪。黨工委領(lǐng)導(dǎo)開展接訪下訪157批次，包案化解和推動重點事項31件。規(guī)建、人社、市監(jiān)等重點職能部門主動對接信訪局，強化履職責(zé)任和協(xié)作辦理機制，專題研究各條線信訪工作。園區(qū)信訪局會同各功能區(qū)、各職能部門和各街道對各類來訪、來信和網(wǎng)絡(luò)平臺信訪事項依法依規(guī)受理和答復(fù)，做到“事事有答復(fù)、件件有回應(yīng)”。
二、完善優(yōu)化信訪工作體系。根據(jù)園區(qū)信訪工作新形勢、新特點，園區(qū)信訪局建議推動各功能區(qū)增設(shè)信訪辦，配強負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，信訪工作網(wǎng)絡(luò)進一步強化；各街道“一把手”定期研判重點事項和重點人員，把信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置。園區(qū)信訪局落實了“日匯總、周研判、月分析”工作機制。每日匯總各類信訪事項，推送平臺數(shù)據(jù)、通報重點事項、作出分析預(yù)警和重點工作提示；每周召集成員單位開展調(diào)度研判、專題會商和培訓(xùn)指導(dǎo)；每月進行信訪工作質(zhì)效分析。
三、推動落實信訪工作法治化。園區(qū)信訪局先后部署開展了調(diào)解和解提升、“四應(yīng)四不”糾治、勞動社保和欠薪民生“兩個倒排”、信訪穩(wěn)定大起底排查、“雙百攻堅”、“四個重新”積案攻堅、巡視信訪件“回頭看”等專項行動。對越級走訪和突出案件全量復(fù)盤分析。圍繞壓降總量、提升辦理質(zhì)效和維護信訪穩(wěn)定等方面，向黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)、各局辦、各板塊發(fā)送“改進工作建議函”6份，“風(fēng)險提示單”、“工作提示單”合計58份。導(dǎo)入其他法定途徑未化解率，一次性化解率、調(diào)解和解率等法治化重點指標提升明顯。
四、有效化解信訪矛盾糾紛。信訪局會同各部門（單位）開展聯(lián)合接訪89批次，對100余件突出信訪問題組織會商和協(xié)調(diào)處置思路，化解一批信訪積案。重點研判重點事項和群體性風(fēng)險50余件。落實“四個重新”信訪積案案件評查。邀請市專班會商11件次。充分研判合規(guī)使用信訪救助資金，一批確有合理訴求的困難信訪人息訴罷訪。
五、2026年工作打算。一是持續(xù)突出源頭治理，圍繞降總量、降重復(fù)量的目標，持續(xù)壓降信訪總量和減少重復(fù)量，扭轉(zhuǎn)總量高位徘徊和優(yōu)化結(jié)構(gòu)性矛盾。強化程序性規(guī)范帶動實體性化解。走實法治化“路線圖”，突出重點領(lǐng)域治理。在城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、市場監(jiān)管等占比高、上行量大等信訪領(lǐng)域，推動“關(guān)口前移、重心下沉”，最大限度將信訪投訴消化在本條線和本屬地。二是持續(xù)推動實質(zhì)化解。加強對照，直面問題，要盯緊處辦前后的有效溝通，督促責(zé)任單位依托法務(wù)等專業(yè)意見做好答復(fù)審核把關(guān)和后續(xù)跟蹤。要盡最大可能實質(zhì)推動，開展復(fù)盤跟進，防止重復(fù)信訪。指導(dǎo)各板塊屬地要及時將需要調(diào)解或有調(diào)解可能的事項移送各級綜治（矛調(diào)）中心，同步開展調(diào)處工作；督促主要行業(yè)局辦起好牽頭作用，聯(lián)動各級綜治中心合力開展調(diào)解和解工作，通過個案解決形成類案調(diào)處機制，切實提升重點領(lǐng)域糾紛調(diào)處水平。三是持續(xù)開展攻堅積案。對各類積案存案逐件核實訴求合理性，分類制定工作對策。對訴求合理的，樹立“事要解決”、“應(yīng)解盡解”的正確導(dǎo)向，依法及時解決；不合理的，做好釋法明理，引導(dǎo)停訴息訪；生活困難的，積極開展幫扶救助，促進案結(jié)事了；對鬧訪牟利，符合打擊條件的依法打擊，尚不具備條件的固定證據(jù)、教育警示。四是持續(xù)防范風(fēng)險隱患。常態(tài)化抓好風(fēng)險隱患起底，防變量、防外溢、防極端，守牢“四個不發(fā)生”工作底線，持續(xù)做好重點時段信訪保障工作。保持信訪形勢平穩(wěn)可控。
